念好外貿外資“穩”字訣 持續擴大對外開放 培育外貿新增長點

念好外貿外資“穩”字訣 持續擴大對外開放 培育外貿新增長點

來源：金融時報

穩住外貿外資基本盤，對穩定經濟運行和就業大局至關重要。今年以來，為幫扶外貿企業復工復產、保產業鏈供應鏈穩定，各地各部門出臺了一系列有針對性的政策，近幾個月外貿已有所回穩。5月份，我國外貿出口延續正增長，增幅為1.4%。

不過，也要看到，當前疫情仍在全球范圍內流行，世界經濟嚴重衰退，我國經濟已深度融入世界經濟，下一階段的外貿環境依然嚴峻復雜。6月28日，國務院總理李克強主持召開穩外貿工作座談會。會議強調，持續擴大對外開放，努力穩住外貿外資基本盤，并提出完善出口退稅方式，引導金融機構加強信貸、信保、擔保等融資支持以及優化對外貿企業服務等多項措施。

加大對外貿企業支持力度

目前，我國外貿外資直接和間接帶動就業超過2億人，占就業總量的四分之一左右。穩住外貿外資基本盤，對于保障就業穩定具有重要意義。上述會議指出，在積極擴大內需的同時，研究出臺穩外貿穩外資的新措施，尤其要加大支持力度保住中小微企業和勞動密集型企業，并助力大型骨干外貿企業破解難題。

海外疫情蔓延，導致國內不少外貿企業訂單被取消，面臨資金周轉緊張的困境，急需金融支持。同時，由于缺少符合金融機構要求的抵質押物，外貿企業面臨著融資難的問題。今年以來，監管部門持續引導金融機構加強信貸、信保、擔保等融資支持，紓解外貿企業流動性困難，金融機構也迅速行動起來。例如，3月份，中國銀行(3.470, 0.00, 0.00%)發布“穩外貿”十三條措施，提出要大力開展押匯、貼現、保理、票據、流貸等短期資金融通業務，為外貿進出口企業提供融資投放不低于1000億元人民幣（或等值外幣）。

在支持外貿企業融資、降低風險方面，政策性出口信用保險也發揮了重要作用。今年前5個月，中國信保服務小微企業8.9萬家，同比增長23%；向小微企業支付賠款近5000萬美元，同比增長36.4%；幫助企業獲得銀行融資837.6億元。

此外，《金融時報》記者了解到，從今年3月20日起，我國將1464項產品的出口退稅率從10%和6%分別提高到13%和9%。國家稅務總局數據顯示，今年1至5月，全國累計為企業辦理出口退稅6324億元，有效緩解了出口企業資金壓力。

　新業態助力外貿煥發生機

目前，外貿企業的當務之急是保訂單，即一面向內，大力發展出口轉內銷；一面向外，加快以跨境電商等外貿新模式拓展海外市場。

不少出口企業長期專注于國際市場，對于國內市場準入、銷售、結算等規則都不熟悉，在拓展國內市場方面面臨較大困難。6月22日，國務院發布《關于支持出口產品轉內銷的實施意見》，提出要搭建轉內銷平臺，鼓勵外貿企業對接電商平臺，幫助外貿企業紓困。

針對培育新的外貿增長點，會議提出，加快發展跨境電商、網上交易等外貿新業態新模式?！督鹑跁r報》記者注意到，已經有很多外貿企業在疫情期間嘗試網上銷售、直播帶貨等賣貨新模式。于近日閉幕的第127屆廣交會首次從線下搬到線上，網上平臺設有50個展區，涵蓋16大類商品，”云展會”吸引了眾多廠商參與。商務部數據顯示，廣交會前4天，參展企業已累計舉辦超過8萬場直播活動。

商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員龐超然在接受《金融時報》記者采訪時表示，跨境電商、網上交易等外貿新業態是疫情防控期間外貿企業積極對接終端需求、穩定訂單的關鍵抓手，有助于緩解供需雙方的信息不對稱，進一步挖掘外需潛力，促進外貿走深走實。

中國仍是外商投資興業熱土

繼4月份全國實際使用外資首次實現年內正增長后，5月份全國實際使用外資686.3億元人民幣，同比增長7.5%。這意味著，我國對疫情的有效控制以及我國經濟發展的潛力和韌性，進一步增強了外資企業對于中國市場的信心。

針對如何讓中國成為更多外商投資興業的熱土，保產業鏈供應鏈穩定，會議強調，要堅定不移推出更多擴大開放的舉措，推動多領域多層次國際合作，在不斷深化制造業開放的同時，擴大服務業特別是高端服務業開放，進一步打造市場化、法治化、國際化的營商環境，完善鼓勵和吸引外商投資的政策。

近期，商務部部長鐘山在新聞發布會上介紹稱，要進一步擴大開放，不斷放寬市場準入，縮減負面清單，擴大服務業開放?！督鹑跁r報》記者注意到，全國外商投資準入負面清單由40條減至33條，自貿試驗區外商投資準入負面清單由37條減至30條，“加快服務業重點領域開放進程”就是其中一項重要內容。

龐超然表示，隨著我國經濟結構逐步由第二產業主導向第三產業主導轉變，外商投資重點也逐步從制造業轉向服務業。因此，加強國內服務業改革，以對外開放促服務業管理體制機制轉變，深化服務業開放發展，有助于進一步吸引外國資本流向國內服務產業的重點領域和短板環節，積極穩住外資基本盤。